2004-12-02 第161回国会 衆議院 憲法調査会 第4号
むしろ、昭和四十五年の八幡製鉄政治献金事件において最高裁判決で示されているように、現代社会において、国民の政治意思を形成する最も有力な媒体として、かつ、議会制民主主義の円滑な運営を支える存在として、憲法は、政党の存在を当然に予定しているのみならず、さらにその積極的活動を期待していると言えます。
むしろ、昭和四十五年の八幡製鉄政治献金事件において最高裁判決で示されているように、現代社会において、国民の政治意思を形成する最も有力な媒体として、かつ、議会制民主主義の円滑な運営を支える存在として、憲法は、政党の存在を当然に予定しているのみならず、さらにその積極的活動を期待していると言えます。
かつて、対人地雷全面禁止条約に署名した小渕元総理は、私たちの子孫が地雷の脅威にさらされない世界に住めるよう、早期に犠牲者ゼロの目標を達成できるよう積極的活動を展開していく、こう述べました。総理、こうした立場に立つのなら、クラスター爆弾の使用中止を米国に求めるべきではありませんか。
第二の質問は、最近アジア全域において積極的活動が注目される中国の動向を政治的、経済的にどのように評価し、日中関係をいかなる外交理念のもとに形成していくのかという問題であります。
こういう積極的活動が望ましいということが全国的な風潮ですよね。しかも、そういう形が地方自治体ではさらに検討されて、そんなことまで突っ込んでやられている。それは結構なことだというふうにおっしゃるのか、国の制度待ちが無難だという形で、結局それはあれこれあるけれども、よく検討して待てよ、こう言っているのか、どっちなんだと言っているのですよ。
公益的、公共的サービスの供給者として、市民による、柔軟性に富み、機動性あふれる自発的、積極的活動が注目をされ、そうした市民公益活動を支援する制度づくりが、今後の友愛に満ちた社会をつくる上で重要であります。
時間の関係もございますので詳しい内容は省きたいと思うんですが、トラック輸送中心から低公審で効率的な海運、鉄道の積極的活動を図るというのがモーダルシフトでございますが、このモーダルシフトを一層推進するということで今運輸省としてどんな視点からお考えになっているか、とりわけ内航海運の構造改善と効率化ということに絡めてお話をいただければと思います。
そして国は、これら事業者や国民が行う自主的、積極的活動を支援する立場をとることが重要でないかと考えております。 第二に、環境影響評価について申し述べます。 申すまでもなく、産業界といたしましても、環境影響評価の重要性につきましては十分に認識いたしております。
私は、憲法九条に従って、自衛隊とは別の新しい組織で非軍事分野での積極的活動を行うべきであると思います。 ここで、私がなぜこのような立場に至ったかについてお話ししてみたいと思います。 私は、新生日本の平和憲法とほぼ時を同じくして生まれ、平和憲法とともに育ってまいりました。
自衛隊とは別個の組織で、非軍事の分野での積極的活動を行うべきであるが、最大の国際貢献は軍縮であるとの趣旨の意見が述べられました。 次に、連合新潟会長滝沢剛君より、PKO法案を成立させ、国際貢献に対する積極姿勢を明らかにすべきである。成立の前提としては、平和憲法を守り、国連中心を貫き、非軍事、民生分野に限定し、PKFを凍結し、見直し条項を明記し、事前国会承認を盛り込むことである。
○小山政府委員 何ゆえにということを端的に事例を挙げて申し上げるということはちょっと難しいと思いますが、いろいろな要素が絡み合って啓発化ンターの積極的活動に協力していただけるような体制になかった、私も余り核心の細かいところは存じ上げないのでございますけれども、一つには啓発推進指針との関係においてというふうなことを聞いております。
余暇の実態を年齢別に見ますと、若年者ほどスポーツなど積極的活動を志向する傾向が強い、こういう状況にございます。林業に関係する労働者も若者も例外ではございません。都会へ出てきて文化、芸術を享受するのもいいのですけれども、各地方都市でユニークな催し物がたくさん行われております。
その結果、今般、基本的考え方、今後の重点政策の方向、さらに提言をも加えた調査報告の決定ができましたことは、各小委員の積極的活動によるものと深く感謝申し上げる次第であります。 まことにありがとうございました。 本日はこれにて散会いたします。 午前十時三分散会
冒頭にも申し上げましたが、昭和五十八年十月の設置以来三カ年にわたり、政府からの説明聴取、参考人からの意見聴取、質疑、委員派遣及び視察等に各小委員の積極的活動をいただきまして、本日調査報告の決定をいただきましたことに対し、心より御礼を申し上げます。 まことにありがとうございました。 本日はこれにて散会いたします。 午後零時二十四分散会
「産業活動等に対する行政の関与・助成を民間の主体性に待つことの困難な分野等に限定し、民間の自由かつ積極的活動を基本とした経済発展を図る必要がある。」このように述べておるんですね。だから、電気税の非課税問題ですけれども、隠れた補助金である、よくこういうことは言われるわけですね。私は、これであってはならないと思います。
「主権者としての国民の政治的活動の自由——すなわち、国民が国の基本的政策決定に直接・間接に関与する機会を持ち、かつそのための積極的活動を行う自由——は、これなくしては発展した民主主義国家における政治的支配を正当づける根拠を欠くものであるから、憲法は一五条、一六条、二一条の各規定でこれを保障していると解される。
他方、アメリカ、フランス、スウェーデン等においては、近時の希少金属鉱物資源確保の重要性の高まりのもとに、国が主体となって備蓄を推進する等これらを安定的に確保するため、積極的活動を展開しています。
習熟した営業マンによる積極的活動に期待しなければならないわけでございまして、店頭で受け身の販売をすることにとどまるのでは販路開拓は多くは期待できないと思います。 その点はおくといたしましても、私が最もおそれておりますのは、銀行の性格からいたしまして、国債が中途換金の際にも投資元本が保証されている商品であるとの誤解を生じはしないかという点であります。
近年、世界各国の政治、経済、社会の諸分野における国際協調の必要性はますます強まっており、このような情勢に対応して、労働問題の分野においても、国際的視野に立つ積極的活動が強く要請されるようになっております。
近年のわが国経済の国際化の進展に伴い、世界各国の政治、経済、社会の諸分野における相互依存、相互補完の関係はますます強まっており、労働問題の分野における国際的なつながりも緊密化し、国際的視野に立つ積極的活動が強く要請されるようになっております。
近年のわが国経済の国際化の進展に伴い、世界各国の政治、経済、社会の諸分野における相互依存、相互補完の関係は、ますます強まっており、労働問題の分野における国際的なつながりも緊密化し、国際的視野に立つ積極的活動が強く要請されるようになっております。
積極的活動は許さない。遠慮をしてもらわねばならぬ。先生仰せのように、加入をすること、参加をすること一向善しつかえはない。会議に出席をすること一向差しつかえはない。一会員として行動することは自由である。こういうことであります。